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原标题:渔船未注册不得进行生产,农业部办公厅关于南

浏览次数:193 时间:2019-09-21

为进一步提升我国金枪鱼渔业履约能力,促进我国远洋渔业规范有序发展,近日农业农村部办公厅发布了《关于进一步严格遵守金枪鱼国际管理措施的通知》。

《南太平洋公海渔业资源养护和管理公约》于2012年8月24日正式生效。公约管理对象包括除高度洄游鱼类、溯河和降河产卵物种、沿岸国定居物种以外的其他所有南太平洋公海渔业资源,例如竹荚鱼、鱿鱼等。近期,南太平洋区域渔业管理组织委员会召开了第一次会议,通过了关于数据报送和养护竹荚鱼资源等管理措施。

农业部办公厅

依据通知,渔船须通过船旗国政府或其授权机构在相关委员会秘书处注册,未注册渔船不得在公约区生产,渔船相关数据发生变更时也须及时向相关委员会秘书处登记备案。另根据有关要求,渔船须认真填写《金枪鱼渔业捕捞日志》,并于每年3月31日前将上年度每艘渔船的捕捞日志提交中国远洋渔业数据中心。

我国是南太平洋公海重要捕鱼国,国务院已核准该公约。作为负责任渔业国家,我国在东南太平洋从事竹荚鱼拖网生产和鱿鱼钓生产的企业及渔船须遵守委员会管理措施,养护和合理利用南太平洋渔业资源。现将有关事项通知如下。

农办渔89号

通知要求,各金枪鱼企业和渔船须严格按农业农村部规定在配额内生产,不得无配额或超配额捕捞。当捕捞配额用尽时,有关企业和渔船应立即停止生产,并将超出配额的渔获无害释放。

委员会规定,在公约区内作业渔船须向委员会秘书处提供渔船信息。相关要求见《关于数据收集、报告、验证和交换的养护和管理措施》附录7。经批准赴东南太平洋从事竹荚鱼和鱿鱼生产的渔船,在取得《公海捕捞许可证》后,应在15天内向中国远洋渔业协会提供相关渔船信息,由远洋协会汇总报我部渔业局,我部渔业局审核后向委员会秘书处办理渔船注册事宜,完成注册后渔船方可生产。

2013年12月19日

通知还对作业海域和渔具的限制和禁用、最小捕捞规格、船位监测、兼捕物种、海洋环境保护等方面作出了规定。

委员会规定渔船须详细记录捕捞生产数据,并向委员会报告有关数据。

2013年12月19日

渔捞日志。请远洋协会按《数据措施》附录1和附录4的要求,修改完善《鱿鱼渔捞日志》和《竹荚鱼渔捞日志》的填报格式,发送相关企业认真填写。竹荚鱼渔业企业须于每月初5天内将上月渔捞日志电子版发送至上海海洋大学;鱿钓企业须于每年3月31日前将上年度渔捞日志寄送至上海海洋大学。上海海洋大学负责对企业报送的生产数据进行汇总分析,并按委员会相关格式要求汇总报我部渔业局。

根据《远洋渔业管理规定》及《财政部 农业部渔业成品油价格补助专项资金管理暂行办法》(财建〔2009〕1006号)的相关要求,我部将开展2013年度远洋渔业企业资格和项目年度审查及远洋渔业用油补贴测算工作。现将有关事项通知如下:

月度产量。竹荚鱼渔业企业和鱿钓企业须于每月初5天内向远洋协会如实报告上月分品种捕捞产量,由远洋协会汇总后我部渔业局。

一、远洋渔业企业资格和项目年度审查

渔获转载。委员会规定渔船应向船旗国报告渔获物海上转载数据。竹荚鱼渔业和鱿钓企业须按《数据措施》附录13要求认真填写有关数据,并在每次转载完成后的5天内报远洋协会,由远洋协会汇总后报我部渔业局。

参加年审的远洋渔业企业应于2014年1月24日前,将下列材料报送至所在省渔业行政主管部门:

委员会规定竹荚鱼作业渔船科学观察员覆盖率不低于总航次的10%,观察员须按《数据措施》相关要求收集记录相关数据。请上海海洋大学按上述要求派遣科学观察员,收集相关数据,并按委员会要求汇总后报我部渔业局。

1.年审登记表。按照《远洋渔业管理规定》附表四格式填写《远洋渔业企业资格和项目年审登记表》。

委员会要求所有渔船须安装船位监测设备,并保证设备正常工作,从事竹荚鱼生产的渔船须每4小时向船旗国报告船位。请远洋协会和相关企业按照委员会及我部《远洋渔船船位监测管理暂行办法》要求做好船位调取、监测和记录工作。远洋协会需于每季度除5天内将汇总后的上季度船位数据报我部渔业局。

2.2013年度远洋渔业项目执行情况报告。全面总结远洋渔业项目执行情况、遇到问题及对策建议;认真如实填写《2013年远洋渔船基本情况统计表》、《2013年远洋渔船船员情况统计表》和《2013年远洋渔业企业新增境外投资情况统计表》。

五、2013年竹荚鱼捕捞限额

3.渔船船舶证书。提供渔船所有权证书、国籍证书和国际渔船安全证书复印件;境外登记渔船提供入渔国国籍证书、法定渔船检验机构检验证明文件及中文翻译件。双重国籍渔船应提供中外文船名对照表。

根据委员会通过的《关于竹荚鱼渔业养护和管理措施》相关要求,我国2013年在东南太平洋公海竹荚鱼捕捞限额为29256吨,渔船总吨位限额为74516总吨。捕捞限额由我国企业共同使用,不分配到企业。

4.捕捞许可证。在他国管辖海域生产的渔船须提供入渔国政府签发的捕捞许可证复印件及中文翻译件。大洋性项目需提供《公海渔业捕捞许可证》复印件,尚未办理或证书已经过期的,需同时报送《公海渔业捕捞许可证申请书》(《远洋渔业管理规定》附表二)。

各相关企业要严格执行上述管理措施,切实做好相关人员的培训和教育工作。有关省级渔业行政主管部门要督促所辖企业认真执行上述管理措施,避免涉外违规事件的发生。中国远洋渔业协会秘书处及上海海洋大学要认真做好我部委托工作,并将有关规定细则在网上发布,以便于企业办理。

5.使领馆证明文件。过洋性项目渔船需提供我驻外使领馆证明项目企业实际拥有渔船并在外正常生产的文件原件。

以上管理措施的详细内容可登陆委员会官方网站(www.southpacificrfmo.org)及中国远洋渔业信息网查询。

6.运回自捕水产品情况。请对照海关总署、农业部《远洋渔业企业运回自捕水产品不征税的暂行管理办法》(署税〔2000〕260号)进行自查,提交书面材料;对平均每船年运回量超过1000吨的过洋性项目需进行详细说明,并提交渔捞日志等证明材料。

7.船位监测安装运行情况。请对照《农业部办公厅关于印发<远洋渔船船位监测管理暂行办法>的通知》(农办渔〔2012〕4号)进行自查,提交书面材料。

8.企业工商营业执照复印件。

从事金枪鱼(含印度洋底层延绳钓、东太平洋鲨鱼项目)、鱿鱼(含公海中上层围网、秋刀鱼项目)和东南太平洋竹荚鱼项目的企业,请于2014年1月24日前将项目所有渔船2013年度渔捞日志寄送至上海海洋大学海洋科学学院(地址:上海市临港新城沪城环路999号,邮编:201306)。

请省级渔业行政主管部门对企业报送的材料进行汇总初审后,于2014年2月15日前将审核意见及汇总后的《2013年远洋渔船基本情况统计表》《2013年远洋渔船船员情况统计表》《2013年远洋渔业企业新增境外投资情况统计表》报我部渔业局。中国农业发展集团有限公司对下属企业材料进行汇总审核后直接报我部渔业局。

请中国远洋渔业协会对2013年工作进行认真总结,于2014年1月24日前向我部渔业局报送以下材料:

1.下属各项目工作组2013年生产、工作、管理情况。

2.2013年远洋渔船船位监测工作情况总结,并按远洋渔业企业分项目提供每艘远洋渔船2013年船位调取情况(包括渔船船名、设备类型、正常调取船位天数、故障天数、手动报告船位天数、未按规定报告船位天数)。

3.2013年每艘超低温金枪鱼延绳钓船分品种、分海域金枪鱼产地证书开证情况、配额分配及使用情况。

请上海海洋大学对企业寄送的渔捞日志填写情况进行汇总分析,于2014年3月10日前将情况报我部渔业局。

二、远洋渔业用油补贴测算

根据《农业部办公厅关于做好远洋渔业用油补贴测算工作的通知》(农办渔〔2007〕7号)及《农业部办公厅关于印发国内机动渔船油价补助用油量测算参考标准的通知》(农办渔〔2010〕1号)规定的测算标准,请各有关省渔业行政主管部门、中国农业发展集团总公司对所辖远洋渔业企业2013年经我部确认项目、正常作业的渔船按实际作业天数测算耗油量,并于2014年1月24日前将测算结果按附件4格式报我部渔业局。

农业部办公厅

2013年12月19日

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